БОРИСОГЛЕБСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

БОРИСОГЛЕБСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                          РЕШЕНИЕ  

 

от 31.10.2019 г. № 303

О внесении изменений в решение

Борисоглебской  городской  Думы

Борисоглебского  городского  округа

Воронежской области  от  01.07. 2014 г.

№ 267 «Об утверждении Положения

о бюджетном процессе в Борисоглебском

городском округе Воронежской области »

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Борисоглебского городского округа Воронежской области, а также принимая во внимание протест Борисоглебской  межрайонной прокуратуры от 19.09.2019 г. № 2-1-2019, Борисоглебская городская Дума Борисоглебского городского округа Воронежской области

 

РЕШИЛА:

 

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Борисоглебском городском округе Воронежской области, утвержденное решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области от 01.07.2014  г. № 267, следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4.Участники бюджетного процесса в городском округе

 Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:

- глава Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - глава городского округа);

- Борисоглебская городская Дума Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее  – городская Дума);

- администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - администрация городского округа);

-  отдел по финансам администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - финансовый орган администрации городского округа);

- контрольно-счетная палата Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - контрольно-счетная палата);

- орган внутреннего муниципального финансового контроля, являющийся органом администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля);

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.»;

2)  абзац 30 пункта 1 статьи 14 исключить;

3)  статью 21 изложить в следующей редакции:

 «Статья 21. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляются в соответствии с положениями статей 79, 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

       Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядках, установленных администрацией городского округа.»;

4) раздел 1 дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

«Статья 21.1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не  являющимся муниципальными учреждениями  или муниципальными унитарными предприятиями

      Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными  унитарными предприятиями, в объекты  капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа осуществляется в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Нормативным правовым актом администрации городского округа  устанавливаются требования к договорам, заключаемым в связи с предоставлением из бюджета городского округа бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или  муниципальными унитарными предприятиями.» ;

5)  статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

     1. Предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с положениями  статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета городского округа в случаях и порядке, предусмотренных решением городской Думы о бюджете городского округа и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации городского округа.»;

6)  статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Осуществление муниципальных заимствований городского округа

      1. Под  муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени городского округа заемных средств в бюджет городского округа путем размещения муниципальных  ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства городского округа как заемщика.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени городского округа заемных средств в бюджет городского округа путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства городского округа как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

3. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет городского округа из федерального бюджета от имени городского округа в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства городского округа перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

4. Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

        5. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа принадлежит администрации городского округа.

        6. Предельный объем заимствований городского округа на соответствующий финансовый год определяется с учетом положений статьи 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

7)  статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Программа муниципальных заимствований городского округа

      1. Программа муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет городского округа из федерального бюджета в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов и (или) погашаемых в иностранной валюте в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году).

       Программа муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

        2. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).

        Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

        3. Проведение в соответствии положениями статьи 105  Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.»;

8) пункт 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

 «В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами), а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.»;

 9) в абзаце 10 пункта 2 статьи 43 слова «верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям городского округа»

заменить словами «верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям»;

10) в абзаце 7 пункта 1 статьи 44 слова «верхний предел муниципального долга городского округа на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода)» заменить словами «верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом)»;

11) статью 69 изложить в следующей редакции:

 «Статья 69. Внешний муниципальный финансовый контроль

       1.Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа городского округа (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

       2. Органы внешнего муниципального финансового контроля городского округа осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль:

- за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа;-  контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета городского округа;

- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

       Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами городской Думы городского округа»;

12) статью 70 исключить;

13) статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья71. Внутренний муниципальный  финансовый контроль

      1.Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом администрации городского округа (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля).

       2.Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

 - контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным Кодексом РФ, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

 - контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета городского округа;

- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

      3.Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами администрации  городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

     4.Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются администрацией городского округа  в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным, нормативными правовыми актами администрации городского округа.».

      2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

      3. Абзац 9 подпункта 13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2020 года.

      4. Настоящее решение подлежит  официальному опубликованию в газете «Муниципальный вестник Борисоглебского городского округа Воронежской области» и размещению на официальном сайте в сети Интернет.

 

 

Глава  Борисоглебского городского округа                                     Е.О.Агаева